Trước đây, Bộ Giáo dục đã ban hành thông tư tạm dừng cấp phép hoạt động dạy thêm, học thêm nhằm giảm bớt áp lực học tập cho học sinh, đồng thời hạn chế tình trạng học sinh phải tham gia quá nhiều lớp học ngoài giờ. Tuy nhiên, nhu cầu học thêm vẫn không ngừng gia tăng, dẫn đến sự xuất hiện của các lớp học thêm tự phát, tiềm ẩn nhiều rủi ro về chất lượng giảng dạy cũng như tính pháp lý. Để quản lý tốt hơn và đảm bảo tính minh bạch, từ ngày 14/02/2024, Bộ Giáo dục đã cho phép tổ chức dạy thêm, nhưng yêu cầu các cá nhân hoặc tổ chức phải đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp 2020.
Bài viết dưới đây sẽ cung cấp các thông tin chi tiết về quy định mới này, hướng dẫn các bước đăng ký kinh doanh dạy thêm, hoj và các yêu cầu pháp lý cần tuân thủ để hoạt động hợp pháp.
Căn cứ pháp lý:
- Luật Doanh nghiệp 2020;
- Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về học thêm, dạy thêm;
- Nghị định 122/2021/NĐ/CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
1. Dạy thêm, học thêm là gì?
Dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) trong Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Hiện nay, dạy thêm được chia thành hai hình thức:
- Dạy thêm, học thêm trong nhà trường là hoạt động dạy thêm, học thêm do cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông (sau đây gọi chung là nhà trường) tổ chức thực hiện.
- Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường là hoạt động dạy thêm, học thêm không do nhà trường quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT tổ chức thực hiện.
2. Điều kiện mở lớp dạy thêm, học thêm
Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:
– Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;
– Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về:
- Các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp;
- Địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm;
- Danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT ).
Lưu ý:
Việc mở lớp dạy thêm phải đảm bảo các nguyên tắc sau đây:
Thứ nhất; Dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.
Thứ hai; Nội dung dạy thêm, học thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.
Thứ ba; Việc dạy thêm, học thêm phải góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; không làm ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường và việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên.
3. Các trường hợp không được mở lớp dạy thêm
Các trường hợp không được phép dạy thêm hoặc tổ chức dạy thêm bao gồm:
– Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
– Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
– Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
– Thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi, bảo đảm sức khoẻ của học sinh.
– Tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại khu vực có lớp dạy thêm, học thêm.
4. Đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm theo hộ kinh doanh
Cá nhân và tổ chức có thể chọn một trong các loại hình kinh doanh sau để đăng ký hoạt động dạy thêm: hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần. Mỗi loại hình kinh doanh sẽ có thủ tục đăng ký riêng biệt, phù hợp với mục tiêu và quy mô hoạt động của cá nhân hoặc tổ chức.
Đối với giáo viên hoặc những cơ sở dạy thêm quy mô nhỏ, loại hình hộ kinh doanh thường là sự lựa chọn hợp lý. Việc đăng ký kinh doanh dạy thêm ngoài nhà trường theo hình thức hộ kinh doanh sẽ có những quy định cụ thể như sau:
4.1. Thành phần hồ sơ
– Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh;
– Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;
– Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;
– Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh.
4.2. Nơi nộp hồ sơ
Sau khi chuẩn bị các loại giấy tờ nêu trên, cá nhân hoặc người đại diện hộ gia đình có thể chọn 01 trong các phương thức sau để nộp hồ sơ:
– Nộp hồ sơ trực tiếp/qua bưu điện đến Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện nơi đặt trụ sở kinh doanh.
– Nộp online trên hệ thống thông tin về đăng ký hộ kinh doanh thuộc Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
4.3. Thời gian làm thủ tục
Trong 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện sẽ trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
Sau 03 ngày làm việc mà không nhận được Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc không nhận được thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì người đăng ký kinh doanh có quyền khiếu nại.
4.4. Lệ phí đăng ký
Do hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định (theo Thông tư 85/2019/TT-BTC).
5. Không đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm bị xử phạt thế nào?
Hộ kinh doanh không thực hiện đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp phải đăng ký sẽ bị phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng.
Các hành vi sau đây cũng bị phạt mức tiền tương tự:
- Cá nhân, các thành viên hộ gia đình đăng ký kinh doanh nhiều hơn một hộ kinh doanh;
- Không được quyền thành lập hộ kinh doanh nhưng vẫn thành lập hộ kinh doanh;
- Không đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.
Nếu dạy thêm được tổ chức dưới hình thức công ty nhưng không thực hiện đăng ký, mức phạt sẽ cao hơn. Cụ thể, theo Điều 46, khoản 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, phạt tiền từ 50 đến 100 triệu đồng đối với hành vi:
- Hoạt động kinh doanh dưới hình thức doanh nghiệp mà không đăng ký.
- Tiếp tục hoạt động kinh doanh khi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp bị thu hồi hoặc bị yêu cầu tạm ngừng, đình chỉ hoạt động.
Ngoài việc phạt tiền, nếu có vi phạm về thuế, sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về thuế. Đồng thời, cơ quan chức năng sẽ yêu cầu đăng ký thành lập doanh nghiệp đối với hành vi không thực hiện đăng ký kinh doanh dưới hình thức doanh nghiệp (theo khoản 5 Điều 46 Nghị định 122/2021/NĐ-CP).
Tổ chức vi phạm cũng sẽ bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phải đăng ký thành lập doanh nghiệp.
Lưu ý: Mức phạt tiền nêu trên áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính, mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt đối với tổ chức (Khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP).
6. Luật Dương Gia hỗ trợ đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm theo hộ kinh doanh
Để giúp quý khách hàng mở lớp dạy thêm hợp pháp và nhanh chóng, Luật Dương Gia xin giới thiệu dịch vụ hỗ trợ đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm theo hình thức hộ kinh doanh.
6.1. Giới thiệu về dịch vụ
Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý, Luật Dương Gia tự hào là công ty luật uy tín, chuyên cung cấp các dịch vụ pháp lý toàn diện cho cá nhân và tổ chức, trong đó có hỗ trợ đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm theo hộ kinh doanh. Chúng tôi cam kết giúp bạn thực hiện các thủ tục pháp lý một cách nhanh chóng, chính xác và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật.
Đội ngũ luật sư và chuyên viên giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành cùng bạn, từ việc tư vấn về loại hình kinh doanh phù hợp đến hỗ trợ soạn thảo hồ sơ, nộp hồ sơ và nhận kết quả. Luật Dương Gia cam kết bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bạn, giúp bạn mở lớp dạy thêm một cách hợp pháp và hiệu quả.
6.2. Các dịch vụ Luật Dương Gia cung cấp
Luật Dương Gia cung cấp các dịch vụ, bao gồm:
- Tư vấn về các quy định pháp luật liên quan đến việc mở lớp dạy thêm, đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT.
- Hướng dẫn lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp (hộ kinh doanh).
- Soạn thảo hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ.
- Đại diện nộp hồ sơ và theo dõi tiến trình cho đến khi hoàn tất thủ tục và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
- Tư vấn sau đăng ký về việc công khai thông tin cơ sở dạy thêm, quản lý học phí và các vấn đề pháp lý khác liên quan.
Chúng tôi cam kết sẽ mang đến giải pháp tối ưu và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bạn trong suốt quá trình đăng ký kinh doanh dạy thêm theo hộ kinh doanh.
Trên đây là thông tin của Luật Dương Gia về “Đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm theo hộ kinh doanh” . Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần sử dụng dịch vụ của chúng tôi, hãy liên hệ ngay với Luật Dương Gia để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời:
CÔNG TY LUẬT TNHHH DƯƠNG GIA - CHI NHÁNH ĐÀ NẴNG
Địa chỉ: 141 Diệp Minh Châu, phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng
Điện thoại: 0931548999; 02367300899
