Trong quá trình hoạt động, nhiều hộ kinh doanh có thể gặp phải những tình huống cần tạm ngừng kinh doanh tạm thời. Việc hiểu rõ quy định pháp luật về thời gian tạm ngừng kinh doanh và các thủ tục liên quan là rất quan trọng để đảm bảo tuân thủ đúng quy định và tránh các rủi ro pháp lý. Vì vậy, Luật Dương Gia sẽ cung cấp thông tin chi tiết về thời gian tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh theo quy định hiện hành và các thủ tục cần thiết, cũng như những lưu ý quan trọng trong quá trình thực hiện.
Căn cứ pháp lý:
- Nghị định 01/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Về đăng kí doanh nghiệp
- Nghị định 122/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kê hoạch và đầu tư
- Thông tư 01/2021/TT-BKHĐT hướng dẫn về đăng kí doanh nghiệp
- Thông tư 80/2021/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế và Nghị định 126/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý thuế
1. Hộ kinh doanh là gì?
Mặc dù hiện nay chưa có văn bản pháp luật nào định nghĩa về khái niệm hộ kinh doanh nhưng tại khoản 1 Điều 79 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định rằng:
“Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ. Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”
Như vậy, có thể hiểu hộ kinh doanh là một tổ chức do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đã đủ độ tuổi theo quy định và có đầy đủ khả năng chịu trách nhiệm cho hành vi cua mình hoặc một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh dưới quy mô mười người lao động, đồng thời chịu trách nhiệm bằng chính tài sản của mình.
2. Đặc điểm khi đăng ký thành lập hộ kinh doanh
Với thủ tục đăng ký đơn giản, dễ quản lý, hộ kinh doanh mang lại nhiều lợi ích nhưng cũng tồn tại một số hạn chế so với các loại hình doanh nghiệp khác. Việc hiểu rõ đặc điểm nói chung hay cụ thể ưu, nhược điểm nói riêng của mô hình này sẽ giúp cá nhân có những nhìn nhận rõ ràng, nhất định trước khi bắt đầu hoạt động kinh doanh cũng như thực hiện các thủ tục có liên quan
2.1. Ưu điểm
– Thủ tục đơn giản, dễ đăng ký: So với doanh nghiệp, hộ kinh doanh có quy trình đăng ký nhanh chóng, ít thủ tục rườm rà.
– Quản lý dễ dàng: Hộ kinh doanh thường có quy mô nhỏ, số lượng lao động ít nên việc quản lý, vận hành cũng đơn giản hơn.
– Chế độ thuế linh hoạt: Nếu kinh doanh quy mô nhỏ và lựa chọn nộp thuế khoán, hộ kinh doanh không bắt buộc phải mở sổ sách kế toán, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí.
2.2. Nhược điểm
– Khả năng huy động vốn thấp: Do quy mô nhỏ, nguồn vốn chủ yếu là vốn tự có, hộ kinh doanh khó tiếp cận các nguồn vốn lớn từ ngân hàng hoặc nhà đầu tư.
– Không có tư cách pháp nhân: Điều này khiến hộ kinh doanh gặp hạn chế khi ký kết hợp đồng lớn hoặc hợp tác với các doanh nghiệp lớn.
– Không xuất hóa đơn VAT: Hầu hết hộ kinh doanh không thể xuất hóa đơn VAT, gây khó khăn khi tiếp cận các khách hàng doanh nghiệp có yêu cầu khắt khe về hóa đơn, chứng từ.
Nhìn chung, nếu bạn đang có dự định kinh doanh nhỏ lẻ, không cần huy động vốn lớn, không có nhu cầu xuất hóa đơn VAT và muốn đơn giản hóa thủ tục kế toán, thì đăng ký hộ kinh doanh là lựa chọn hợp lý. Đây là mô hình phù hợp với các cá nhân, hộ gia đình muốn kinh doanh ổn định mà không phải chịu quá nhiều ràng buộc về mặt pháp lý
3. Thời hạn tạm dừng kinh doanh của hộ kinh doanh
Tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh là việc hộ kinh doanh muốn tạm ngừng việc kinh doanh của mình trong một khoảng thời gian nhất định vì các lý do khác nhau.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 91 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định: Hộ kinh doanh cá thể có thể tạm ngừng kinh doanh trong thời gian không quá 01 năm và phải thực hiện thủ tục tạm ngừng kinh doanh hộ cá thể với cơ quan có thẩm quyền.
– Trường hợp tạm ngừng kinh doanh từ 30 ngày trở lên: hộ kinh doanh phải thông báo với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đã đăng kí kinh doanh và thông báo trước 15 ngày và gửi đề nghị miễn giảm thuế theo mẫu 01/MGTH ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC cho Cơ quan thuế trực tiếp quản lý
– Trường hợp tạm ngừng kinh doanh trước thời hạn đã thông báo: phải gửi thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện là nơi hộ kinh doanh đã đăng ký ít nhất 03 ngày làm việc trước khi tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh trước thời hạn đã thông báo.
4. Hộ kinh doanh muốn tạm ngừng kinh doanh thì cần làm thủ tục gì?
4.1. Hồ sơ tạm ngừng kinh doanh:
– Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh theo mẫu tại Phụ lục III-4 ban hành kèm theo Thông tư 02/2023/TT-BKHĐT.
– Đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì nộp thêm bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc đăng ký tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh trước thời hạn đã thông báo để được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận giải quyết nhanh chóng.
4.2. Các bước thực hiện:
– Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ
Như đã hướng dẫn, khi hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh từ 30 ngày trở lên sẽ phải chuẩn bị hồ sơ như trên với mục đích thông báo với Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đã đăng ký kinh doanh và Cơ quan thuế trực tiếp quản lý.
– Bước 2: Xem xét tính hợp lệ hồ sơ
Sau khi tiếp nhận thông báo, Phòng Tài chính – Kế hoạch trao Giấy biên nhận hồ sơ cho hộ kinh doanh xác nhận đã tiếp nhận hồ sơ thông báo. Trong trường hợp chưa đầy đủ giấy tờ thì sẽ hướng dẫn hộ kinh doanh bổ sung để hoàn tất yêu cầu.
Trong trường hợp hồ sơ hợp lệ thì thời hạn để thực hiện cấp Giấy xác nhận về việc hộ kinh doanh đăng ký tạm ngừng kinh doanh cho hộ kinh doanh là trong vòng 03 ngày làm việc. Cơ quan tiến hành thủ tục này thuộc về Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
5. Trường hợp hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh mà không thông báo với cơ quan nhà nước thì sẽ bị xử phạt bao nhiêu?
Căn cứ theo Điều 63 Nghị định 122/2021/NĐ-CP đã có những nội dung quy định về vi phạm về chế độ thông tin báo cáo của hộ kinh doanh với mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khi thực hiện một trong các hành vi sau:
– Trong thời gian hoạt động mà hộ kinh doanh vi phạm trong việc không tuân thủ quy định về báo cáo tình hình kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện;
– Việc tự ý tiến hành thay đổi chủ hộ kinh doanh nhưng không gửi hồ sơ thông báo thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đã đăng ký để cơ quan này tiến hành cập nhật thông tin quản lý;
– Pháp luật cũng ghi nhận hành vi tạm ngừng kinh doanh, tiếp tục kinh doanh trước thời hạn đã thông báo nhưng không gửi thông báo bằng văn bản cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đã đăng ký là đang sai phạm và sẽ bị áp dụng mức phạt tiền như đã nêu;
– Bất kỳ hoạt động thay đổi về địa điểm kinh doanh cũng cần tuan thủ việc thông báo nên khi hộ kinh doanh chuyển địa điểm kinh doanh nhưng không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện cũng có thể bị phạt với mức tối đa là 10 triệu đồng;
– Theo quy định, khi tiến hành chấm dứt hoạt động kinh doanh dưới hình thức hộ kinh doanh phải thông báo hoặc không nộp lại bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nên hành vi không thông báo hoặc không nộp lại bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện sẽ bị nghiêm cấm tuyệt đối;
– Ngoài ra, kể đến trường hợp thay đổi ngành, nghề kinh doanh nhưng không gửi thông báo đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở chính;
– Hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm nhưng không thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh, cơ quan thuế, cơ quan quản lý thị trường.
Việc tạm ngừng kinh doanh là quyền của hộ kinh doanh và được pháp luật cho phép mà không giới hạn về thời gian. Tuy nhiên, để đảm bảo tuân thủ đúng quy định và tránh các rủi ro pháp lý và bị xử phạt vi phạm hành chính, hộ kinh doanh cần thực hiện đầy đủ các thủ tục thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đồng thời, việc chuẩn bị kỹ lưỡng và có kế hoạch cụ thể trong thời gian tạm ngừng sẽ giúp hộ kinh doanh duy trì được uy tín và sẵn sàng hoạt động trở lại khi điều kiện cho phép
Nếu bạn đang có nhu cầu tạm ngừng kinh doanh hoặc thực hiện các thủ tục liên quan đến hộ kinh doanh và cần hỗ trợ pháp lý chuyên nghiệp, hãy liên hệ ngay với Luật Dương Gia để được tư vấn nhanh chóng và chính xác nhất.
CÔNG TY LUẬT TNHHH DƯƠNG GIA - CHI NHÁNH ĐÀ NẴNG
Địa chỉ: 141 Diệp Minh Châu, phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng
Điện thoại: 0931548999; 02367300899
